A nagyvárosi kormányzatok és az önkormányzati rendszer

Összefoglaló

A tanulmány a városi kormányzatok témáját vizsgálja a globalizáció, lokalizáció és decentralizáció vonatkozásában. Először a területi struktúrák különböző fajtáit tekinti át: a regionalizmust, a szövetségi, a decentralizált, az egységes és a centralizált rendszereket. Ezt követően a szerző bemutatja a városi kormányzati struktúrák három alaptípusát: az egyszintű, a kétszintű és a policentrikus kormányzati rendszert. A tanulmány vázolja a közigazgatási rendszer átváltozását Magyarországon, valamint javasolja a résztvevők területi és városi tervezési folyamatokba történő bevonását. Az utolsó részben a nagyobb városok területi funkcióit ismerhetjük meg több szemszögből.

Háttérinformációk

1990 előtt Magyarországot centralizált városi és országos kormányzat irányította, majd a rendszerváltás következtében egy széttördelt, „túl-decentralizált” rendszer jött létre. Magyarországon a teljes országos rendszer megyékkel, megyei jogú városokkal és kétszintű városi kormányzattal együtt alakult, mely gyakran okozott zavart a kötelezettségek terén és az anyagi források szétosztásakor is.

Módszer

A tanulmány a városi kormányzatokkal kapcsolatos nemzetközi irodalom rövid áttekintése után a magyar nagyvárosok helyzetet tárgyalja.

Következtetések

A tanulmány fő következtetése, hogy a nagyvárosoknak meghatározó és tekintélyes szerepe van a magyar regionális rendszerben. A központi költségvetéssel kapcsolatos fő változásokra az elmúlt 15 évben hatással volt a központi kormányzat és a nagyvárosok (Budapestet is beleértve) között fennálló konfliktus, elsősorban az utóbbiak relatíve meghatározó szerepe következtében. Az ágazati fejlesztési programok (víz, lakás, közlekedés, stb.) fő kedvezményezettjei is a nagyvárosok voltak, másrészt pedig adottságaik réven a gazdasági fejlődés „növekedési pólusait” képviselik. A nagyvárosok politikai lobbytevékenysége elég erős, hogy visszaszorítsa a megyei önkormányzatokat, valamint a regionális reformokra irányuló javaslatokat. Ezek a városok egyfajta speciális érdekcsoportot jelentenek, amelyek egyre nagyobb befolyással bírnak a politikában.

Kutató(k)

Hegedűs József

Szervezet

Városkutatás Kft.

Kontaktszemély

Hegedűs József

Beosztása

A Városkutatás Kft. igazgatója, kutató

Telefon

+36 12179041

E-mail

hegedus@mri.hu