A város(közösségi) önkormányzás kialakításának elvi alapjai

Összefoglaló

A tanulmány fölvázolja azokat a legfontosabb problémaköröket és kodifikációs feladatokat, amelyek a különböző nagyságrendű varosoknak a településhálózat fejlesztésében betölthető újfajta szerepükkel kapcsolatban merülhetnek föl. Először áttekinti a jelenlegi településrendszert alkotmányos szempontok alapján, majd a kormányzati dokumentumokat, amelyek a városok helyi önkormányzati szerepkörének növelésének szükségességét támasztják alá, és a városi cím jogszabályi követelményeit: várossá válás, az önkormányzati feladatkörök jogi alapjai, új települési rendszer kialakítása a differenciált feladattelepítés alkalmazásával. A szerző leírja a megreformálás egy lehetséges módját. Ezen reform értelmében az önkormányzati rendszer által teremtett differenciálási lehetőségeket kell kiaknázni. A tanulmány szerint egy új típusú feladattelepítési rendszert kell kialakítani, melynek eredményeként a különböző szinteket a következők szerint kell meghatározni: főváros (és agglomerációjának), s az e körbe tartozó települések, a pólusközpontok (és a regionális városközösségük), a nagyvárosok (és a térségük városközössége), a kistérségi központ városok (és vonzáskörzetük városközössége), mikrokörzeti központok, központi funkció nélküli városok (és városközösségük).

Háttérinformációk

A településközpontú önkormányzati rendszer Magyarországon 1990-ben alakult ki, mely az önkormányzati egyenlőségre épül a feladat- és hatáskör telepítés tekintetében. A több mint másfél évtizednyi tapasztalat bebizonyította, hogy az önkormányzatok által ellátott feladatok és funkciók módosításra szorulnak.

Módszer

A tanulmány a vonatkozó szakirodalomra épül és áttekinti a különböző fejlesztési terveket, jogszabályokat.

Következtetések

A feladattelepítési rendszert a különböző várostípusokhoz, a városok méretéhez és a vonzáskörzetükhöz igazodva kell kialakítani, mely rendszerben az önkormányzás alapvető jogai minden település számára megmaradnának, viszont a közszolgáltatásokat a városokba, az ott alakult városközösségekbe, valamint a vonzáskörzetükbe helyeznék ki.

Kutató(k)

Csefkó Ferenc

Szervezet

Magyar Tudományos Akadémia RegionálisKutatások Központja – Dunántúli Tudományos Intézet

Kontaktszemély

Csefkó Ferenc

Beosztása

Senior kutatási munkatárs

Telefon

+36 72523805

E-mail

csefko@rkk.hu