La politique jeunesse d’Essey-lès-Nancy

Résumé

La commune d’Essey-Lès-Nancy (8000 habitants) a connu depuis ces 9 dernières années un développement sans précédent de sa politique en direction de la jeunesse. Fort d’un soutien politique décisif, la commune a pu se doter d’un réel dispositif d’animation et de coordination des actions éducatives développées sur le territoire. Depuis 2009, le Pôle Jeunesse regroupe tous les services municipaux dédiés à la petite enfance, à la jeunesse, à la famille et à la vie scolaire. Grâce à cette organisation, une charte d’accueil et d’accompagnement de l’enfant est en cours d’écriture, et la ville a inscrit son action pour la jeunesse à l’UNICEF dans le cadre de l’opération « Ville, amie des enfants. » Un forum des écoles, permettant l’échange, le débat et la rencontre entre les différentes écoles de la commune, a également été créé.

Contexte

Depuis 2002, la politique éducative de la ville d’Essey-lès-Nancy s’est structurée autour de l’écriture d’un Projet Educatif Local (PEL) et de la création d’un Pôle Jeunesse. Une équipe d’animateurs s’est constituée autour de ce pôle. En 7 ans, elle est passée de 3 à 11 animateurs.

Aujourd’hui, les enfants et les jeunes sont au cœur de la politique d’accompagnement éducatif de la municipalité. Par la coordination de ces dynamiques éducatives, une véritable continuité des actions a pu être créée. Par ailleurs, au fur et à mesure de la démarche, les actions coordonnées par le pôle ont été ouvertes à tous pour renforcer une dynamique de mixité, même si les enfants de quartiers dits « sensibles » font l’objet d’une attention particulière. La démarche de prise en compte de l’enfant est globale dans la mesure où ce même enfant est encadré par des agents appartenant tous à un même pôle, répondant aux mêmes objectifs mais ayant la possibilité d’écrire des projets pédagogiques différents.

Approches

Le pôle jeunesse coordonne :

• Un service d’accueil périscolaire et de restauration maternelle et primaire
• Le Conseil Municipal d’Enfants (CME) et les Ateliers Positifs (ces derniers sont animés par un animateur référent et s’inscrivent dans une démarche d’accompagnement soit de jeunes de 4ème repérés par le chef d’établissement eu égard aux difficultés rencontrées dans leur parcours scolaire, soit des jeunes volontaires.)
• La maison de la Parentalité et le Relais Assistantes Maternelles
• Les cantines primaires
• Le centre de loisirs
• Une structure multi-accueil
• Les ATSEM

Résultats

Cette démarche de cohérence politique de l’éducation permet :

• À l’enfant : d’acquérir des repères éducatifs stables, de se construire en tant que citoyen actif et cultivé, d’apprendre à vivre en société.
• Aux parents : d’avoir un soutien dans leur fonction parentale, de mieux comprendre les problèmes qu’ils peuvent éventuellement rencontrer avec leurs enfants mais aussi de bénéficier d’une aide lors des démarches notamment pour la garde des enfants.
• Au personnel : de se situer plus clairement dans le développement des enfants, d’avoir le sentiment d’appartenir à une équipe, d’écrire les projets pédagogiques émanant d’objectifs éducatifs cohérents et de prendre clairement position sur des choix ou des modes de fonctionnement.
• Aux partenaires locaux : de devenir actifs et de valoriser leur action.
• Aux écoles : par un partenariat éducatif plus serré, de suivre plus facilement les enfants et surtout les enfants en difficulté.
• Aux partenaires institutionnels : de savoir avec plus de précision dans quel dispositif ils s’engagent.

On peut désormais parler de continuité et de cohérence éducative.

Il est également intéressant de constater que les dispositifs qui accompagnement l’enfant dans son développement ne sont pas cloisonnés mais coordonnés. Ainsi un animateur référent d’un dispositif peut tout à fait intervenir sur un autre. On appelle cela « les projets du pôle ». De même, les rencontres du Contrat Éducatif Local regroupent l’ensemble des agents et des élus pour travailler sur un des thèmes retenus dans le projet éducatif.

Ressources utilisées

Le pôle Enfance, Jeunesse, Famille et vie scolaire est aujourd’hui composé d’un responsable et d’une secrétaire, d’une adjointe, de 5 animateurs permanents chargés des dispositifs ainsi que d’une personne à l’accueil pour la partie jeunesse ; de 2 agents chargés de l’animation du relais assistantes maternelles et de la maison de la parentalité ; de 8 agents spécialisés en école maternelle mais qui interviennent également sur les temps de restauration périscolaires ; de 70 vacataires sportifs ou culturels.

Toute cette équipe est financée sur des budgets municipaux. La commune a signé un Contrat Enfance Jeunesse avec la caisse d’allocations familiales (CAF), certains dispositifs sont payants et d’autres gratuits. Régulièrement, des demandes de subventions sont déposées pour les actions. Ces subventions sont demandées soit au conseil général soit aux dispositifs de politique de la ville qui viennent en complément des financements sur fonds propres.

Bénéficiaires

Enfants, parents, personnels, partenaires locaux, écoles et partenaires institutionnels de la commune.

Organisations

Commune d’Essey-lès-Nancy

Contacts

Patrick Thouvenot
Responsable du Pôle Jeunesse
+(33) 03.83.29.01.73
patrick.thouvenot@mairie-essey-les-nancy.fr

Détails

Date de démarrage du projet : 2001
Date de fin du projet : Pratique en cours
Pays contributeur : France
Zones couvertes : France : Région Lorraine : Département Meurthe-et-Moselle : Essey-lès-Nancy