Ville et habitants : pour une co-élaboration de l’action locale et un partage du pouvoir de décision
Face à l’abstention grandissant aux élections et à l’impossibilité pour les non-européens de participer aux scrutins locaux, la démocratie participative apparaît comme une solution à l’éloignement de la population aux questions de la vie locale.
Résumé
Engagée depuis plusieurs décennies dans une démarche de démocratisation de la vie locale, la Ville de Bezons porte toujours une ambition de construction partagée de son action locale, qui s'appuie sur l'expertise des habitants. Elle a formalisé cette ambition par des outils de participation et des instances de savoirs partagés.
Enjeux
Une partie de la population ne peut participer aux processus démocratiques (jeunes, immigrés) se retrouvant en marge de la vie publique. De plus, les statistiques montrent une diminution de la participation des citoyens lors des votes. L'enjeu de la démocratie participative est d'accorder à chacun une place dans la vie locale.
Approche
La Ville de Bezons a refondé récemment sa charte de la démocratie locale, qui place l'enjeu de l'exercice, par chaque citoyen, de son pouvoir d'expertise et de proposition dans la construction de l'action locale. Un chargé de mission dédié, des outils de participation et un effort de formation des habitants permettent l'intégration de cette ambition dans les fonctionnements municipaux et les décisions qui touchent à la vie locale.
Résultats
3 conseils de quartiers permettent à la population de prendre part aux évolutions de leur quartier, mais aussi plus généralement aux questions et projets concernant la ville dans son ensemble. Ces conseils se réunissent 3 à 4 fois par an et regroupent des habitants volontaires, des élus, des partenaires institutionnels et des agents municipaux. Des sous-commissions peuvent être créées en fonction des sujets de travail évoqués. En parallèle, un atelier du projet de ville a été créé dans le but de dépasser les échelles de quartier.
Les services publics, quant à eux, sont incités à mettre en place des structures de participation certains en étant d'ailleurs d'ores et déjà dotés (conseils d'école, de crèches, de centres de santé…). Face aux réticences, le chargé de mission a pour objectif d'apporter un appui méthodologique et de souligner l'intérêt de la mise en place d'une telle démarche.
Pour que les habitants participent pleinement à l'exercice de la citoyenneté, des temps de formation, d'éducation permanente et de rencontre avec des techniciens sont proposés aux habitants.
Ces diverses instances visent à toucher un maximum de personnes, notamment celles qui ne peuvent prendre part aux processus « classique » de participation, à savoir les jeunes et les immigrés. Dans cette optique, la ville a mis en place un conseil des seniors, un conseil local de la jeunesse et un conseil « dialogue des cultures ».
Ces différentes mesures permettent ainsi à 8-9% des habitants de participer et de contribuer aux décisions locales, celles-ci restant prises au final par le conseil municipal et le maire.
Bénéficiaires
Les habitants de la ville et l'équipe municipale
Contact
Hôtel de Ville de Bezons
Jean-Luc Lantenois
Chargé de mission Démocratie participative
jl.lantenois@mairie-bezons.fr
Détails
Date de publication : novembre 2006
Pays contributeur : France
Zones couvertes : France : Île-de-France : Val-d'Oise
: Bezons