La ville d'Enschede enregistre une pleine participation des habitants au processus de réhabilitation
En 2000, le quartier de 'Roombeek' de la ville néerlandaise d’Enschede a été détruit en grande partie par une explosion dans un entrepôt de feux d’artifice. De nombreux habitants ont été affectés personnellement par cette catastrophe et un grand nombre d’entre eux ont perdu leur logement. La ville d’Enschede a donc dû élaborer un vaste plan de reconstruction de la zone. Il a été convenu à l’époque que tous les habitants du quartier seraient totalement impliqués dans le processus de reconstruction. D’après l’article « Urban Research & Practice » de Bas Denters et Pieter-Jan Klok, une participation intensive a effectivement été enregistrée pour un grand nombre de raisons. Le cas de Roombeek peut donc servir de modèle pour d’autres villes.
Description
D'après Denters et Klok, il y a trois conditions essentielles à réunir pour connaître une pleine participation :
- Tous les sinistrés doivent se voir proposer un moyen efficace d'exprimer leur opinion sur la reconstruction ;
- L'opinion des participants doit représenter l'opinion de tous les sinistrés ;
- Le résultat du processus de consultation des citoyens doit servir de base pour les plans de reconstruction de la zone.
L'article complet écrit par Bas Denters et Pieter-Jan Klok et intitulé « Full participation, drive and quality in the rebuilding of Roombeek » (« Participation totale, dynamisme et qualité pour la reconstruction de Roombeek ») a été publié dans la revue Urban Research & Practice, Vol. 2, No. 2, juillet 2009, 218-221.
Urban Research & Practice est publiée en association avec l'EURA (European Urban Research Association - Association européenne de recherche urbaine).
Informations
Le quartier de Roombeek a été récompensé par une Pyramide d'or, le prestigieux Prix décerné par l'Etat dans la catégorie Inspirational Building Clients (« Clients du bâtiment inspirés ») en 2007.
Proposition
Comment obtenir une participation totale des habitants au processus de reconstruction ?
Conclusions
D'après les auteurs, le succès rencontré en termes de participation par la ville d'Enschede dans le quartier de Roombeek s'explique par les raisons suivantes :
- Les sinistrés ont eu suffisamment d'opportunités pour participer. Des consultations intensives et des méthodes de communication efficaces ont été mises en place ;
- Le processus de participation a été équitable. Les personnes qui ont participé venaient de différents milieux sociaux en termes de revenus et de formation ;
- Les habitants ont eu le dernier mot lors de la deuxième phase du processus de décision.
Contact
Université Twente (École de gestion et de gouvernance)
Drienerlolaan 5
7522 NB Enschede
Pays-Bas
Pieter-Jan Klok (Researcher) tél. : +31 53 489 4995
p.j.klok@utwente.nl
Détails
Date de publication : juillet 2009
Chercheur : Bas Denters et Pieter-Jan Klok
Pays contributeur : Pays-Bas
Zones couvertes : Pays-Bas : Enschede