Las lógicas globales originan paisajes urbanos semejantes, las estructuras de las ciudades se modifican profundamente, y muchos valores culturales del pasado corren el peligro de desaparecer. Simultáneamente, los individuos se enfrentan con problemas desconocidos y situaciones distintas a las vividas antes. La inmigración extranjera, las nuevas formas de familia, la laicización de la sociedad, el retraso en la edad de contraer matrimonio, el protagonismo creciente de los homosexuales, a cuyas parejas se les reconocen derechos civiles y sociales restringidos antes al matrimonio entre personas de distinto sexo, conducen a las sociedades a desafíos nuevos de cara al nuevo milenio.

La adaptación a las oportunidades de la globalización hace de Madrid una de las regiones de mayor crecimiento del sur de Europa. Las dinámicas espaciales de la globalización se materializan en una forma urbana que desborda el área metropolitana tradicional madrileña. Las demandas de suelos cada vez más especializados funcionalmente expanden los usos urbanos por toda la Comunidad y originan paisajes nuevos. Así, surge un modelo de «ciudad-región» difusa y polinuclear, que facilita la evolución del territorio hacia una estructura reticular y la disminución de la presión del conjunto de la Comunidad sobre el centro de la aglomeración madrileña. La globalización favorece también las desigualdades ante el empleo estable, las dificultades en el acceso a la vivienda en propiedad para los sectores de menores niveles de renta y la concentración espacial de la inmigración extranjera. La respuesta a estos problemas debe impedir los peligros de exclusión y marginación social que empiezan a surgir.

En los comienzos del milenio, la región madrileña se consolida como uno de los territorios de mayor dinamismo del arco mediterráneo. Madrid se configura como una región urbana de 8.028 km2 bajo la influencia directa de la capital de España, con una población de más de 5 millones de habitantes. En pocos años, su industria se ha modernizado, adaptándose a las exigencias del modelo productivo postfordista, y su sector servicios se ha diversificado y se ha hecho más avanzado. La aglomeración madrileña es el principal centro de servicios del Estado, produce más del 14% del valor añadido nacional y en 2003 atrae el 72% de las inversiones en España de capital extranjero. La situación de Madrid, en el centro geográfico de la Península, favorece el crecimiento industrial y de los servicios. El aeropuerto de Barajas y las redes radiales de carreteras y ferrocarriles, reforzadas por los sistemas de gran velocidad (ferrocarriles AVE y autopistas de peaje), aseguran las relaciones con otras regiones, garantizan los flujos crecientes de personas, de capitales, mercancías e ideas dentro del proceso general de globalización.

El modelo metropolitano heredado de los años 60, que se basaba en la contraposición entre unas áreas centrales, de oficinas y viviendas, muy congestionadas e indiferenciadas, y una periferia industrial y residencial, con servicios insuficientes e infraestructuras inadecuadas para asegurar niveles de eficacia productiva y de calidad de vida, ha sido ampliamente superado. Más allá del área metropolitana, se extendían las zonas rurales, en vías de vaciamiento demográfico y de abandono de las actividades agrarias por el éxodo hacia la capital.

Hoy, las demandas de suelos especializados para los distintos tipos de actividad, de acuerdo con las dinámicas de la globalización, extienden los usos urbanos por toda la Comunidad. La región madrileña, fuertemente urbanizada, empieza a mostrar una estructura menos polarizada que en el pasado y sus estrategias territoriales aparecen cada vez más comprometidas con el desarrollo sostenible. Las políticas medioambientales adquieren un protagonismo creciente, las disposiciones edificatorias para el ahorro energético se hacen frecuentes y la superficie de espacios naturales protegidos se amplía hasta superar la mitad del territorio regional.

En la configuración territorial de la ciudad-región madrileña, la mejora de las infraestructuras de transportes es esencial. Las vías rápidas de circunvalación exteriores a la M-30, las M-40, M-45 y M-50, y las autopistas radiales son imprescindibles para reducir la presión sobre el centro de la aglomeración y asegurar la eficacia del modelo territorial descentralizado que se pretende establecer. En este sentido, están siendo especialmente importantes la ampliación de la red de metro dentro de la capital y su expansión fuera del municipio madrileño.

01/01/2003

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M. Antonio Zárate Martín

Investigación

Políticas Urbanas > Medio ambiente urbano > Uso del suelo

Urbanización